Carburants : quelle est cette nouvelle « taxe » qui sera appliquée en 2028 ?

À partir de 2028, un nouveau dispositif européen de tarification du carbone concernera les carburants routiers. Essence et diesel pourraient ainsi coûter plus cher à la pompe. Voici ce qui attend les automobilistes.

Eva Gomez

Publié le 11/08/2026 à 11h28

Temps de lecture : 3 min

Sommaire

1Cette nouvelle « taxe » sur les carburants n'en est pas vraiment une 2Les prix à la pompe vont-ils augmenter en 2028 ?3Quand cette mesure entrera-t-elle en vigueur ?

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Des pistolets d'essence, SP95, SP98, gasoil, diesel dans un magasin E.Leclerc. Une voiture grise en fons.

Les personnes seules qui gagnent moins 2 035 euros nets par mois pourront prétendre à l'aide grands rouleurs jusqu'à novembre prochain. ©Roole

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En 2028 doit démarrer le SEQE-UE 2, également appelé ETS 2. Derrière ce nom technique se cache un nouveau marché européen du carbone qui concernera notamment les carburants utilisés pour le transport routier. Et même si les automobilistes ne paieront pas directement une nouvelle taxe, ils pourraient bien en ressentir les effets sur leur plein.

Cette nouvelle « taxe » sur les carburants n'en est pas vraiment une

Le SEQE-UE 2 est un nouveau système européen d'échange de quotas d'émission de carbone. Adopté par l'Union européenne en 2023, il vise notamment les émissions de CO₂ liées aux carburants routiers et aux combustibles utilisés pour chauffer les bâtiments et les petites industries. Derrière ce système, l'objectif est de faire davantage payer les émissions de CO₂ afin d'encourager une baisse de la consommation d'énergies fossiles.

Son fonctionnement est différent de celui d'une taxe classique sur les carburants : l'obligation ne concerne pas les automobilistes mais les entreprises qui mettent les carburants sur le marché. Les entreprises concernées devront restituer des quotas correspondant aux émissions générées par les produits vendus. Mais ce coût supplémentaire pourrait ensuite être répercuté sur les prix payés par les consommateurs.

Bon à savoir

Le dispositif concerne le SP95-E5, le SP98-E5, le SP95-E10, le gasoil, mais aussi l'E85 et le GPL.

Les prix à la pompe vont-ils augmenter en 2028 ?

C'est évidemment la principale question pour les automobilistes. L'application du SEQE-UE 2 pourrait entraîner une hausse du prix des carburants fossiles, puisque les fournisseurs pourront répercuter le coût des quotas sur leurs tarifs.

Il est en revanche trop tôt pour connaître précisément le montant de cette hausse. Celui-ci dépendra notamment du prix du carbone sur le nouveau marché européen. Certaines estimations évoquent actuellement une hausse de 10 à 15 centimes par litre de carburant. Ce chiffre doit toutefois être pris avec précaution : il ne constitue pas un tarif officiellement fixé pour 2028 et le coût réel dépendra notamment de l'évolution du prix des quotas. Sans compter les fluctuations des prix liées au contexte géopolitique.

Quand cette mesure entrera-t-elle en vigueur ?

Le nouveau marché carbone doit être appliqué au plus tard en 2028. Si l'exécutif français avait évoqué une possible entrée en vigueur anticipée en 2027, le ministère de la Transition écologique a finalement indiqué que le SEQE-UE 2 démarrera en 2028^1↓.